關(guān)于印發(fā)《商品住宅實(shí)行住宅質(zhì)量保證書和住宅使用說明書制度的規(guī)定》的通知各省、自治區(qū)、直轄市建委（建設(shè)廳），計劃單列市建委，北京市政管委、上海市住宅局，深圳市國土規(guī)劃局、住宅局：為了保障住房消費(fèi)者的權(quán)益，加強(qiáng)商品住宅售后服務(wù)管理，促進(jìn)住宅銷售，決定在房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的商品房銷售中實(shí)行《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》制度。現(xiàn)將《商品住宅實(shí)行住宅質(zhì)量保證書和住宅使用說明書制度的規(guī)定》印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、各級建設(shè)行政（房地產(chǎn)）主管部門要認(rèn)真組織實(shí)施《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》制度，加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的管理，在商品住宅銷售中明確質(zhì)量責(zé)任、確保商品住宅質(zhì)量。二、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要結(jié)合《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》的實(shí)行，建立和完善企業(yè)內(nèi)部的質(zhì)量管理制度，加強(qiáng)對施工及材料、構(gòu)配件和設(shè)備采購的管理，使用優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，并明確與設(shè)計、施工、監(jiān)理、材料、構(gòu)配件、設(shè)備供應(yīng)等相關(guān)單位的質(zhì)量責(zé)任。三、《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)自行印制，各地建設(shè)和房地產(chǎn)管理部門可以根據(jù)實(shí)際情況制定《住宅質(zhì)量保證書》的樣本。商品住宅實(shí)行住宅質(zhì)量保證書和住宅使用說明書制度的規(guī)定第一條 為加強(qiáng)商品住宅質(zhì)量管理，確保商品住宅售后服務(wù)質(zhì)量和水平，維護(hù)商品住宅消費(fèi)者的合法權(quán)益，制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)出售的商品住宅。第三條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在向用戶交付銷售的新建商品住宅時，必須提供《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》。《住宅質(zhì)量保證書》可以作為商品房購銷合同的補(bǔ)充約定。第四條《住宅質(zhì)量保證書》是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對銷售的商品住宅承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任的法律文件，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按《住宅質(zhì)量保證書》的約定，承擔(dān)保修責(zé)任。商品住宅售出后，委托物業(yè)管理公司等單位維修的，應(yīng)在《住宅質(zhì)量保證書》中明示所委托的單位。第五條《住宅質(zhì)量保證書》應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：1、工程質(zhì)量監(jiān)督部門核驗(yàn)的質(zhì)量等級；2、地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)在合理使用壽命年限內(nèi)承擔(dān)保修；3、正常使用情況下各部位、部件保修內(nèi)容與保修期；屋面防水3年；墻面、廚房和衛(wèi)生間地面、地下室、管道滲漏1年；墻面、頂棚抹灰層脫落1年；地面空鼓開裂、大面積起砂1年；門窗翹裂、五金件損壞1年；管道堵塞2個月；供熱、供冷系統(tǒng)和設(shè)備1個采暖期或供冷期；衛(wèi)生潔具1年；燈具、電器開關(guān)6個月；其他部位、部件的保修期限，由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與用戶自行約定。4、用戶報修的單位，答復(fù)和處理的時限；第六條 住宅保修期從開發(fā)企業(yè)將竣工驗(yàn)收的住宅交付用戶使用之日起計算，保修期限不應(yīng)低于本規(guī)定第五條規(guī)定的期限。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以延長保修期。國家對住宅工程質(zhì)量保修期另有規(guī)定的，保修期限按照國家規(guī)定執(zhí)行。第七條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)向用戶交付商品住宅時，應(yīng)當(dāng)有交付驗(yàn)收手續(xù)，并由用戶對住宅設(shè)備、設(shè)施的正常運(yùn)行簽字認(rèn)可。用戶驗(yàn)收后自行添置、改動的設(shè)施、設(shè)備，由用戶自行承擔(dān)維修責(zé)任。第八條《住宅使用說明書》應(yīng)當(dāng)對住宅的結(jié)構(gòu)、性能和各部位（部件）的類型、性能、標(biāo)準(zhǔn)等作出說明，并提出使用注意事項(xiàng)，一般應(yīng)當(dāng)包含以下內(nèi)容：1、開發(fā)單位、設(shè)計單位、施工單位，委托監(jiān)理的應(yīng)注明監(jiān)理單位；2、結(jié)構(gòu)類型；3、裝修、裝飾注意事項(xiàng)；4、上水、下水、電、燃?xì)狻崃Α⑼ㄓ崱⑾赖仍O(shè)施配置的說明；5、有關(guān)設(shè)備、設(shè)施安裝預(yù)留位置的說明和安裝注意事項(xiàng)；6、門、窗類型，使用注意事項(xiàng)；7、配電負(fù)荷；8、承重墻、保溫墻、防水層、陽臺等部位注意事項(xiàng)的說明；9、其他需說明的問題。第九條住宅中配置的設(shè)備、設(shè)施，生產(chǎn)廠家另有使用說明書的，應(yīng)附于《住宅使用說明書》中。第十條《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》應(yīng)在住宅交付用戶的同時提供給用戶。第十一條《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》以購買者購買的套（幢）發(fā)放。每套（幢）住宅均應(yīng)附有各自的《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》。第十二條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在《住宅使用說明書》中對住戶合理使用住宅應(yīng)有提示。因用戶使用不當(dāng)或擅自改動結(jié)構(gòu)、設(shè)備位置和不當(dāng)裝修等造成的質(zhì)量問題，開發(fā)企業(yè)不承擔(dān)保修責(zé)任；因住戶使用不當(dāng)或擅自改動結(jié)構(gòu)，造成房屋質(zhì)量受損或其他用戶損失，由責(zé)任人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。第十三條其他住宅和非住宅的商品房屋，可參照本規(guī)定執(zhí)行。
交房兩書應(yīng)該是由房管局填寫。交房兩書是指《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》。二者是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對銷售的商品住宅承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任的法律文件，應(yīng)當(dāng)在交房時將兩書交與購房者檢驗(yàn)。購房者要認(rèn)真閱讀兩書的內(nèi)容，如果發(fā)現(xiàn)問題或者不合理的地方要及時與開發(fā)商協(xié)商。交房時要注意哪些問題：根據(jù)《中華人民共和國建筑法》第六十一條規(guī)定：交付竣工驗(yàn)收的建筑工程，必須符合規(guī)定的建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，有完整的工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料和經(jīng)簽署的工程保修書，并具備國家規(guī)定的其他竣工條件。建筑工程竣工經(jīng)驗(yàn)收合格后，方可交付使用；未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第十六條：建設(shè)單位收到建設(shè)工程竣工報告后，應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。根據(jù)我國《建筑法》、《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，交房應(yīng)具備如下要素：（一）房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目竣工，經(jīng)驗(yàn)收合格后，方可交付使用；未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。（二）房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目竣工后，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目所在地的縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門提出竣工驗(yàn)收申請。（三）住宅小區(qū)等群體房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目實(shí)行分期開發(fā)的，可以分期驗(yàn)收。（四）一個工程的土建、消防、電梯、燃?xì)狻⑷朔馈⒁?guī)劃、環(huán)保等部分必須通過驗(yàn)收合格也就是我們所說的“綜合驗(yàn)收合格”，是商品房買賣中房屋交付的基本條件。（五）如果雙方約定的交付條件低于綜合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，則以綜合驗(yàn)收為交付條件標(biāo)準(zhǔn)；如果雙方約定的交付條件高于綜合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，則以雙方的約定為交付條件標(biāo)準(zhǔn)。這里要提醒大家，收房是對房屋質(zhì)量檢驗(yàn)的關(guān)鍵步驟，購房者千萬不要掉以輕心，一定要準(zhǔn)備妥當(dāng)，同時帶好驗(yàn)收工具例如直尺、卷尺、照相機(jī)、筆紙、小刀等，方便測量取。對于兩書的內(nèi)容難以把握的或者認(rèn)為兩書存在問題的可以求助律師；對于收房標(biāo)準(zhǔn)存在異議或者發(fā)現(xiàn)明顯有質(zhì)量問題的可以請專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)判斷，總之，把好收房這一關(guān)，合理維護(hù)自己的權(quán)益是最重要的。
具體說的話，開發(fā)商在交房的時候應(yīng)提供“三書一證一表”的，即《建筑工程質(zhì)量認(rèn)定書》、《住宅使用說明書》、《住宅質(zhì)量保證書》、《房屋建筑工程竣工驗(yàn)收備案表》、《房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收合格證》。其中，《房屋建筑工程竣工驗(yàn)收備案表》尤其重要。何謂兩書？ 兩書指的是《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》。《住宅質(zhì)量保證書》是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對銷售的商品住宅承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任的法律文件。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)按《住宅質(zhì)量保證書》的約定，承擔(dān)保修責(zé)任。商品住宅售出后，委托物業(yè)管理公司等單位維修的，應(yīng)在《住宅質(zhì)量保證書》中明示所委托的單位。 《住宅質(zhì)量保證書》應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容： 1.工程質(zhì)量監(jiān)督部門核驗(yàn)的質(zhì)量等級； 2.地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)在合理使用壽命年限內(nèi)承擔(dān)保修；3.正常使用情況下各部位、部件保修內(nèi)容與保修期：屋面防水5年；墻面、廚房和衛(wèi)生間地面、地下室、管道滲漏1年；地面空鼓開裂、大面積起沙1年；門窗翹裂、五金件損壞1年；管道堵塞2個月；供熱、供冷系統(tǒng)和設(shè)備1個采暖期或供冷期；衛(wèi)生潔具1年；燈具、電器開關(guān)6個月；其他部位、部件的保修期限，由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與用戶自行約定。 《住宅使用說明書》應(yīng)當(dāng)對住宅的結(jié)構(gòu)、性能和各部位（部件）的類型、性能、標(biāo)準(zhǔn)等加以說明，并提出使用注意事項(xiàng)，一般應(yīng)當(dāng)包含以下內(nèi)容： 1.開發(fā)單位、設(shè)計單位、施工單位，委托監(jiān)理的應(yīng)注明監(jiān)理單位； 2.結(jié)構(gòu)類型； 3.裝修、裝飾注意事項(xiàng)； 4.上水、下水、電、燃?xì)狻崃Α⑼ㄓ崱⑾赖仍O(shè)施配置的說明； 5.有關(guān)設(shè)備、設(shè)施安裝預(yù)留位置的說明和安裝注意事項(xiàng)； 6.門、窗類型，使用注意事項(xiàng)； 7.配電負(fù)荷； 8.承重墻、保溫墻、防水層、陽臺等部位注意事項(xiàng)的說明； 9.其他需要說明的問題。