難以確定具體侵權人的,有其他責任人的,根據《侵權責任法》第八十七條,【法律依據】由可能加害的建筑物使用人給予補償,高空墜物全樓擔責有違法治初衷嗎,應當承擔侵權責任,建筑物、構筑物或者其他設施及其擱置物、懸掛物發生脫落、墜落造成他人損害,