稱為上佐官,門下負責審議中書的立案和草案,尚書省為行政官署,朝廷往往用來安置閑散官員,武周時期官制分為中央官制和地方管制,有掌管文書簿州的長官為刺史,中央政府主要分設中書、門下、尚書三省,求教武周時期的官制,其下有佐助之官縣丞,上佐官可以代理行使權力,六部各置尚書及侍郎,