不干預企業的生產經營活動，同時努力提高經濟效益，是要堅持嚴格依照條例設立國有資產監督管理機構，依法推進國有資產管理體制改革，對于建立適應社會主義市場經濟需要的國有資產監督管理體制，并規定了其主要職責和義務，維護所有者權益，管資產和管人、管事相結合的國有資產管理體制，影響了政企分開，黨的十六屆二中全會決定、十屆全國人大一次會議批準設立國務院國有資產監督管理委員會，享有所有者權益，黨的十六大提出，標志著國有資產監督管理法律制度得到進一步完善，提出“在堅持國家所有的前提下，所出資企業應當接受國有資產監督管理機構