促進農村經濟發展和社會全面進步,完善基層群眾自治制度,是發展完善中國特色社會主義民主政治的必然趨勢和重要基礎,基層群眾自治制度是中國特色社會主義民主制度的重要內容,是人民群眾依法進行自我管理、自我服務和自我發展的主要形式,