原已享受小額擔保貸款優惠政策的不再享受小額擔保貸款優惠政策，遵紀守法，國家無息貸款政策，市區下崗失業人員并持有勞動保障部門發放的《再就業優惠證》或《失業證》；畢業半年以上經推薦未能就業又要求就業的高校畢業生并提交全日制普通高校《畢業證》和高校畢業生主管部門開具的《高校畢業生就業報到證》；具有創業意愿，具有當地城鎮常住戶口，沒有違法行為及不良紀錄，貸款對象必須在法定勞動年齡內，為鼓勵大學生創業帶動就業，大學生貸款的利息由地方財政補貼給銀行，