直到北伐戰爭后才完成了短暫的形式統一,最終因日本從中作梗和地方軍閥的反對而終止,北洋政府是中國歷史上第一個以和平的方式完整繼承前朝疆域的政權,第二次直奉戰爭后,北洋政府(1912年——1928年)是指中華民國前期以袁世凱為首的晚清北洋軍閥在政治格局中占主導地位的中國中央政府,北洋政府時期有多久,北洋軍閥分崩離析,"二十一條”簽訂后,