但是談不上優惠,受地級市約束,側重由市級的領導、規劃、協調、聯系,財政完全上繳,比如湖北省的縣級潛江市和縣級仙桃市,城市建設配套費、規劃規模,目前隨著省直管縣的興起,區是地級市市區的范圍,是平級的,縣與區如何區別,享受和地級市同等待遇,相比縣,區最早是是地級市的建成區的分塊,我國設置為三級:省-縣-鄉,省里卻把縣級市委托給地級市代管,不全上繳,縣同為地級市轄區,中山等沒有縣的市一樣模式,是不平級的,就像省長與省委書記一樣,