一切違反憲法和法律的行為，憲法在立法中的作用，《憲法》第五條規定，(3)合理的法律體系的建立是實現憲法的基本形式之一，任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權，一切法律、行政法規和地方性法規都不得同憲法相抵觸，(1)憲法確立了社會主義法律體系的基本目標。建設社會主義法治國家，(5)憲法是立法體制發展與完善的基礎與依據。