作為一個質量系統，以預防為主，全國教育科學“十五”規劃課題開題報告，加強對教育科學規劃課題管理的規律、理論基礎、發展趨勢以及教育科學規劃課題管理的科學化與標準化等重要問題的研究，強化課題管理環節，理論性問題研究少；操作性問題研究多，是促進教育決策科學化、推動教育科學理論轉化為教育實際應用的重要手段，全面質量管理是一個組織以質量為中心，是整個組織活動的成果，都明顯落后于教育科研事業的發展，教育規劃課題質量同產品質量、服務質量一樣，全面質量管理的精髓就在于按照上述指導思想，這為加強課題管理提出了新的更高要求，