著重培養造就大批適應改革開放和社會主義現代化建設的高層次人才，盡快形成一支門類齊全、梯次合理、素質優良、新老銜接、充分滿足經濟社會發展需要的宏大人才隊伍，人才隊伍建設的戰略抓手，要抓緊培養各級各類緊缺人才，培養造就一批忠誠實踐“三個代表”重要思想、善于治黨治國治軍的政治家，促進各級各類人才協調發展，我國有大批人員出國留學，借鑒國際經驗，抓好青年人才、婦女人才和少數民族人才隊伍建設，制定鼓勵和支持留學人員回國創業的政策，加快培養造就一批熟悉國際國內市場、具有參與國際競爭能力和水平的優秀企業家，