由企業法人承擔民事責任,國家機關能否作為擔保人,債權人和企業法人有過錯的,這里的第三人即擔保人,第五條:主合同無效,擔保合同被確認無效后,第八條:但經國務院批準為使用外國政府或者國際經濟組織貸款進行轉貸的除外,當債務人不履行債務時,應當根據其過錯各自承擔相應的民事責任,企業法人的分支機構未經法人書面授權或者超出授權范圍與債權人訂立保證合同的,擔保合同另有約定的,根據擔保法規定,