你可以參考一下這個關于屋面和外墻面使用權的歸屬問題，以前的法律、法規、規章均未對開發商能否保留商品房外墻面使用權和屋面使用權作出明確規定，國家工商行政管理局和建設部制作的《商品房買賣合同》示范文本第十七條明確要求買賣雙方就商品房外墻面使用權和屋面使用權作出約定，說明當時的規定并不禁止開發商保留商品房屋面使用權和外墻面使用權。